Вниманию предпринимателей в сфере производства и реализации молочной продукции! 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее - Правила) с 20 января 2022 года вступают в силу требования о предоставлении участниками оборота сведений в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система маркировки), о выводе из оборота путем розничной продажи маркированной молочной продукции со сроком хранения 40 суток и менее.

По совокупности норм, содержащихся в пунктах 92-96 Правил, участник оборота, осуществляющий вывод из оборота маркированной молочной продукции путем ее розничной реализации посредством контрольно-кассовой техники, обязан обеспечить предоставление в информационную систему маркировки необходимых сведений о выводе из оборота маркированной молочной продукции с даты вступления в силу таких требований.

Вместе с тем, Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (вступают в силу с 1 декабря 2021 г.), предусматривающие административную ответственность за непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору информационной системы маркировки.

Подробнее о системе маркировки:

- создателем и единым оператором цифровой маркировки в России является ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий).

Контроль над передвижением всей маркированной продукции ведет единая национальная цифровая система маркировки «Честный Знак», разработанная ЦРПТ. В «Честном знаке» виден весь путь каждого товара, начиная с производства (либо ввоза на территорию России) и заканчивая его покупкой конечным потребителем.

Каждый товар маркируется специальным кодом идентификации – DataMatrix. Он обошел своих соперников (линейные и QR-коды, RFID-метки) по всем важным показателям. Его главные преимущества – большая емкость и высокая степень защиты. Выпуском цифровых DataMatrix кодов занимается ГИС МТ.

Кстати, во время добровольного режима ГИС МТ предоставляет коды бесплатно, но уже с 1 июня 2021 года один DataMatrix код будет стоить 50 копеек (без НДС). Цена заморожена на 15 лет. Расходы на оплату кодов несет производитель.

Стандартно в процессе оборота маркированной продукции участвуют производители, импортеры, дистрибьюторы, оптовики и розница. Однако при маркировке молока появляется еще один участник оборота – общепит.

Главные цели маркировки – дать потребителю безопасный продукт и сделать рынок прозрачным. И поможет в этом еще и общественный контроль. Теперь проверить качество покупки может любой человек с помощью бесплатного мобильного приложения «Честный знак». Надо только отсканировать DataMatrix код своим смартфоном и вся информация о товаре моментально отобразится на экране.

Так как же розничному продавцу до конца разобраться во всех новых требования и начать их выполнять? Об этом далее.

Какая молочная продукция подлежит маркировке

Маркировка молока и молочных продуктов осуществляется только в том случае, если товары изготовлены и упакованы промышленным способом на любом этапе производства. Первыми под обязательную маркировку попадают сыры и мороженое.

ОКПД 2	ТН ВЭД ЕАЭС	Товар
10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.51, 10.86.10.110	0401, 0402	молоко и сливки
10.51.52	0403	пахта, ферментированные продукты: свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и др.
10.51.55, 10.51.56	0404	молочная сыворотка и другие молочные продукты, не включенные в другие группировки
10.51.30	0405	сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты
10.51.40	0406	сыры и творог
10.52.10	2105 00	мороженое и прочие виды пищевого льда
10.86.10.140, 10.86.10.190		молочная продукция для детского питания
	2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0	напитки, содержащие молочные жиры

Какая молочная продукция не маркируется

• Товары в единичной упаковке товары весом менее 30 граммов.
• Питание для детей до 3-х лет.
• Специализированное и профилактическое питание.
• Разливные или развесные молочные продукты, которые упаковываются непосредственно при розничной продаже. Они выводятся из оборота по параметру «продажа на развес» в течение трех дней после реализации.
• Фруктовый лед и десерты без молочных жиров и белка.
• Молочные продукты, которые произведены до даты начала обязательной маркировки. Участники каждого этапа реализуют их до конца срока годности.

Как происходит процесс оборота молочной продукции, и какую роль в нем играет розница

Правила маркировки ввели в употребление термин УПД – универсальные передаточные документы. Эти электронные документы сменяют привычные бумажные накладные. Все действия с УПД происходят в системе ЭДО (электронного документооборота), поэтому хочешь-не хочешь, а каждому участнику оборота придется к ней подключиться.

Подключение к системе ЭДО происходит через операторов ЭДО. Их много, у каждого свои условия и тарифы.

Кстати, вы можете воспользоваться альтернативным бесплатным вариантом – сервисом ЭДО Лайт от Оператора ЦРПТ. Как только у вас появится личный кабинет в системе «Честный знак», ЭДО Лайт будет сразу в вашем распоряжении.

Еще один момент. Так как молочная продукция подлежит обязательной электронной ветеринарной сертификации, то отправка УПД через ЭДО всегда сопровождается еще и электронными ветеринарными документами ВСД (ветеринарные сопроводительные документы).

• Производитель молока и молочной продукции (в нашем случае молочный завод), либо импортер, заказывает генерацию кодов маркировки в ГИС МТ, оплачивает их и наносит на товар.
• Производитель формирует УПД с кодами на маркированную продукцию, подготавливает соответствующие ВСД, и через ЭДО отправляет его оптовику. Для перевозчика выписываются бумажные накладные.
• Оптовик получает товар, сравнивает поставкус УПД, и если все правильно, подтверждает УПД.
• При отправке товара в розничный магазин, оптовик создает УПД с кодами отправляемых товаров.
• Розничный магазин сверяет поступивший перечень товаров с УПД, подтверждает приемку в ЭДО.
• На этапе реализации товара магазин сканирует код маркировки DataMatrix, и касса пробивает чек с кодом.
• Сформированный чек отправляется оператору фискальных данных (ОФД), а ОФД отправляет в систему маркировки сведения о выбытии товара из оборота. Продукт снимается с баланса магазина.

Система мониторинга отслеживает движение кодов в системе ЭДО и видит, где в настоящий момент числится товар с этим кодом: у производителя, у поставщика, розничного продавца или уже выбыл из оборота.

Для ИП и организаций из отдаленных и труднодоступных местностей есть послабления: зарегистрироваться в системе маркировки, передать сведения об отгрузке, выводе из оборота, возврате продукции, им надо в течение 30 дней с момента наступления такой необходимости.

Как рознице подготовиться к работе с маркированной молочной продукцией

Действия розницы, которая продает молочную продукцию, при переходе на маркировку ничем не будут отличатся от действий магазинов, которые уже торгуют маркированными товарами. Вот что надо было сделать им, а значит предстоит сделать и вам:

1. Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)

Без оформления УКЭП вы не сможете зарегистрироваться в системе «Честный Знак», подключиться к ЭДО и другим сервисам, а также подписывать электронные документы при взаимодействии с участниками товарооборота. УКЭП оформляется в одном из аккредитованных центров.

Если у вас уже есть УКЭП, узнайте у службы поддержки ЦРПТ, подойдет ли она для подписания УПД.

2. Подключиться к ЭДО (системе электронного документооборота)

Система маркировки работает только с электронными документами. Если вы еще не работали с ЭДО, надо выбрать одного из операторов ЭДО (их списокна сайте ФНС РФ) и заключить с ним договор. При выборе обращайте внимание на условия и стоимость тарифов.

3. Пройти регистрацию в системе «Честный ЗНАК»

Вы заходите на сайт «Честного знака», создаете там личный кабинет. В личном кабинете подписываете с помощью УКЭП все договора, которые будут вам доступны.

Если у вас уже есть ЛК в «Честном знаке» и вы продаете маркированный товар, например, табак, а теперь хотите торговать еще и молочными продуктами, то регистрироваться заново не надо. Просто выберите новую категорию товара в личном кабинете и подпишите все необходимые договора.

4. Объяснить сотрудникам новые правила

Это займет время, поэтому займитесь обучением заранее. В целом, есть два варианта: изучаете инструкции и нормативные документы самостоятельно, или заказываете услугу по обучению в фирме, где покупали онлайн-кассу.

МТС Касса поможет вам легко встроить маркировку в ваш бизнес.

Наши услуги:

• Регистрируем в системе «Честный знак».
• Выпускаем и устанавливаем криптоключ (электронную цифровую подпись).
• Подключаем к сервису ЭДО.
• Заключаем дополнительное соглашение с ОФД.
• Настраиваем под ключ.
• Обучаем персонал.
• Консультируем по техническим вопросам 24/7.

Оборудование, необходимое розничным магазинам для торговли маркированной молочной продукцией

1. Онлайн-касса для работы с маркированным товаром

Если вы сталкиваетесь с маркировкой впервые, вам следует уточнить у производителя, как она работает с маркировкой. Мы надеемся, что вы работаете насовременной онлайн-кассе и вам не потребуется обновлять прошивку или модернизировать ККТ. Перейти на маркировку с современной кассой гораздо дешевле и проще. Дело обойдется либо установкой специального приложения, либо просто сменой кассового тарифа. И самое главное, что должна уметь ККТ – печатать чеки с тегом 1162 (кодом товара).

Если вам понадобится современная онлайн-касса, которая работает с маркировкой и ЕГАИС, ФГИС Меркурий, бесплатно обновляется под все изменения закона, присмотритесь к онлайн-кассам МТС.

 2. 2D-сканер

2D-сканер вам потребуется для считывания кодов маркировки с товаров при продаже. Он бывает проводной или беспроводной, кому как удобнее. Здесь надо помнить, что не вся техника легко совмещается между собой. Поэтому при выборе сканера уточните у производителя кассы, с какими сканерами она совместима.

Кстати, есть онлайн-кассы со встроенным 2D-сканером.

Есть еще устройство под названием терминал сбора данных (ТСД). Это такой небольшой ручной компьютер с собственным ПО и встроенным сканером. ТСД удобно использовать при отпуске товара со склада.

3. Принтер маркировочных этикеток

Данное оборудование приобретать не обязательно, т. к. розничные магазины должны маркировать товары в исключительных случаях. Например, код на упаковке потерян или поврежден, покупатель вернул товар с нечитаемым кодом.

В этих ситуациях товар надо перемаркировать.

Как магазину перемаркировать товар самостоятельно

Отправляете заявку на новый код в личном кабинете «Честного знака», оплачиваете его (да, теперь это ваши расходы, благо, совсем небольшие – всего 60 копеек без НДС), получаете, распечатываете и наклеиваете на товар.

Опту и рознице не обязательно покупать навороченную технику, достаточно компактных принтеров средней мощности. А многие маленькие магазины и вовсе обходятся офисными принтерами.

Решение от МТС Кассы предлагает все необходимое для работы с маркированными товарами от приемки до продажи:

• Онлайн-касса. Кассу можно как купить, так и взять в аренду.
• 2D-сканер. Есть модели онлайн-касс, в которые 2D-сканер уже встроен.
• Готовая интеграция с сервисом ЭДО. Вы можете принимать товар, работать с УПД и ВСД на кассе или в личном кабинете кассы через ПК. Все товары с поступивших УПД ставятся на баланс автоматически.
• Проверка подлинности поставки. На МТС Кассе достаточно отсканировать код маркировки товара из партии и кассовый сервис сам проверит его наличие в УПД.

Как рознице упростить работу с маркированной молочной продукцией

Для упрощения и удобства работы предприниматели часто выбирают кассовые сервисы, уже интегрированные с ЭДО.

• УПД поступают сразу в кассовый сервис. Сверку УПД можно делать продавцу сразу на кассе. Дополнительный ПК не нужен.
• Благодаря автоматической постановке товара на баланс после подтверждения УПД в кассовом сервисе, ваши продажи не простаивают.
• Контроль товарооборота. Кассу вы можете настроить так, что она не даст продать товар, который не был поставлен на баланс. А значит вас не оштрафуют.

В МТС Кассе есть и дополнительные возможности:

• Сортировка УПД по признакам (поставщик, вид продукции, дата, статус и др.) убыстряет поиск нужного документа.
• Номенклатура на новые товары и карточки на новых контрагентов создаются автоматически.
• Проверка подлинности поставки. При приемке через кассу продавцы могут сканировать коды, а кассовый сервис сам проверяет их наличие в УПД.
• Приемка большими упаковками. При сканировании кода большой упаковки касса поставит каждую единицу товара из упаковки на баланс.
• Ведение учета остатков и оприходование товаров по подразделениям.
• Контроль продаж и неликвидов. Сбор статистики продаж, обзор основных показателей торговли (выручка, возвраты, время открытия и закрытия смены и другие), формирование более 50 аналитических отчетов для бизнеса.

Вы можете работать с документами не только на кассе, но и на ПК в личном кабинете кассового сервиса МТС. Во время приемки кассир будет только проверять УПД на кассе, а вы лично подписывать документы в личном кабинете на своем ПК.

Способы нанесения маркировки на упаковку молочной продукции

Прежде чем рассказать о способах, напомним еще раз, что обязанность наносить код маркировки на товар лежит на производителе или импортере. Розничному продавцу выпадает такая задача в исключительных случаях.

Наносить коды маркировки разрешено на отделимые части упаковки молочной продукции, но без которых товар невозможно продать (например, крышки).

Способов нанесения маркировки на упаковку несколько:

Заказ печати маркетинговой этикетки с кодом или упаковки с кодом в типографии

Чтобы не отвлекаться на нанесение маркировки, молочные заводы заказывают печать кодов на стандартной маркетинговой этикетке с товарным знаком у типографии, либо на готовой упаковке у поставщиков упаковки. В последнем случае в типографию обращаются производители упаковки.

Упаковку, промаркированную типографским способом, можно передавать другим юридическим лицам в рамках одной группы компаний.

Нанесение цифровых кодов маркировки на готовую продукцию при производстве

На производстве чаще всего код наносится на крышки бутылок лазером специальным маркиратором. Это самый оптимальный способ.

Либо применяется этикетирование – печать кодов на самоклеящихся этикетках и их дальнейшее наклеивание на упаковку. Но этот способ не очень надежный, т. к. этикетку можно переклеить.

Поэтому, если к вам поступит товар с кодами маркировки на самоклеющихся этикетках, обратите на него внимание, и обязательно проверьте поставку хотя бы выборочно.

Каким бы способом не был нанесен DataMatrix на товар, розничному продавцу в любом случае следует применять хороший сканер, который может сканировать код с любой поверхности. И не отказываться сканировать даже слегка поврежденный или изогнутый штрих-код, чтобы не заниматься перемаркировкой.

Штрафы за оборот немаркированной молочной продукции

Производство, покупка, продажа, перевозка, хранение немаркированной продукции, а также нарушение правил маркировки повлекут следующие штрафы:

• 5 000 - 10 000 руб. – для должностных лиц;
• 50 000 - 300 000 руб. – для ИП и ООО.

Физлица также могут нарваться на штраф от 2 000 до 4 000 рублей за торговлю товаром без маркировки.

За продажу немаркированного товара на сумму более 1,5 млн руб. применяется уголовное наказание.

С 1 февраля 2021 года номенклатура в чеке обязательна для любого бизнеса.

За отсутствие наименования товара и кода маркировки в чеке применяются следующие штрафы:

• 1 500 - 3 000 руб. – для должностных лиц;
• 5 000 - 10 000 руб. – для ИП и ООО.

Этапы внедрения маркировки молочной продукции

Проект постановления о правилах маркировки молочной продукции и особенностях внедрения обязательной маркировки в молочной отрасли разработал и представил в августе 2020 года Минпромторг. Правительство утвердило проект 15.12.2020 года (Постановление № 2099).

Внедрение маркировки будет происходить постепенно в течение трех лет. Этапы внедрения обязательной маркировки:

1 этап. Добровольный режим для всех участников оборота

• С 20 января 2021 года – старт подготовительного этапа. Участие для всех добровольное. Участники могут получить бесплатные коды маркировки, маркировать продукцию, отладить интеграционные и другие решения, вводить в оборот и выводить из оборота товар через онлайн-кассы.

2 этап. Обязательная маркировка и продажа через ККТ

Производители (и импортеры) обязаны маркировать товары и вводить их в оборот.

• С 1 июня 2021 года – товары категории «мороженое» и «сыры».
• С 1 сентября 2021 года – все остальные товары сроком годности более 40 дней.
• С 1 декабря 2021 года – молочные продукты сроком годности менее 40 дней.

Розница

• С 20 января 2022 года вводится обязательное фиксирование выбытия маркированной продукции сроком годности 40 дней и менее через кассы и передача данных в ГИС МТ.
• С 1 июня 2022 года – обязательное фиксирование выбытия маркированной продукции сроком годности более 40 дней через кассы.

3 этап. Прослеживаемость продуктов в цепочке

Все участники оборота. Приемка и отгрузка

• С 1 сентября 2022 года вводится обязательный объемно-сортовой учет и выбытие товаров (не через кассы) по электронным УПД.

Фермеры

• С 1 декабря 2022 года – обязательная маркировка продукции для фермеров и сельскохозяйственных производственных кооперативов при продаже через собственную розницу и прямых продажах.

Все участники оборота

• С 1 декабря 2023 года вводится учет по УПД каждой единицы товара сроком годности более 40 дней.».